Por fin el Consistorio publica los pliegos para hacerse con los destinos de la Plaza de Toros de la capital, aunque por plazos y condiciones nos parece que será muy difícil poder cumplir este año todo lo que se exige.
El Ayuntamiento de Ciudad Real, publicó el pasado viernes, 10 de mayo, el anuncio previo en la Plataforma de Contratación del Sector Público y hoy finalmente ha publicado en el Perfil del Contratante del propio Ayuntamiento el Pliego de Prescripciones Técnicas y el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la organización de festejos taurinos en la capital.
Desde Cargando la Suerte analizamos los puntos más importantes del objeto del contrato a continuación;
En primer lugar hay que decir que se exige únicamente la celebración como mínimo de DOS corridas de toros por temporada a celebrarse durante las Fiestas Patronales de la Virgen del Prado comprendiendo los días del 16 al 21 de agosto.
Los diestros que vayan a intervenir en los festejos taurinos de la feria, serán de la máxima categoría artística y en su mayoría, pertenecerán al Grupo A de matadores de toros. Si hubiera alguna sustitución, los sustitutos, salvo razones que deberán ser motivadas, tendrán la misma categoría artística.
Este aspecto penaliza la inclusión de toreros de la tierra en los carteles, al no haber ninguno del grupo A en la actualidad. Observamos que, por ejemplo, se valora más incluir a toreros como El Fandi que a Víctor Puerto, Fernando Tendero, Antonio Linares, Carlos Aranda o Aníbal Ruiz.
En cuanto a las ganaderías, las reses deben proceder de hierros que hayan lidiado en plazas de primera o segunda categoría en la temporada anterior o en curso.
Igualmente, por lo que exige este apartado, es muy complicado que hierros de la provincia puedan lidiar en la capital. Sería imposible que lidiaran hierros como Ojailén, Javier Gallego, Mollalta o Víctor y Marín por citar algunas ganaderías de Ciudad Real.
La duración de vigencia del contrato se fija en tres años más uno de posible prórroga, reservándose el Ayuntamiento la utilización del coso para las actividades que estime oportunas siempre que no coincidan con eventos programados por el adjudicatario.
No se cobrará canon alguno por parte del Ayuntamiento al igual que no habrá contraprestación económica del Ayuntamiento al adjudicatario por este servicio.
El valor estimado del contrato es de 1.123.140,50€ excluido el IVA, por lo que las impresas interesadas deben haber tenido un volumen de negocio de 280.785,12€ durante los tres últimos años.
Lógicamente, el pliego recoge que la empresa que resulte clasificada para la adjudicación de la licitación por la Plaza de Toros, deberá acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y profesional o técnica que se determinen por el órgano de contratación, así como contar con la existencia de un seguro de responsabilidad civil por riesgos profesionales por importe igual o superior a 1.000.000 €, para el periodo de ejecución del contrato y que cubra los eventuales riesgos que pueda acaecer sobre el inmueble titularidad municipal como consecuencia del desarrollo y ejecución del contrato.
El Ayuntamiento se reserva la utilización y cesión de la Plaza de Toros para las actividades que estime oportunas y comunicadas con suficiente antelación, siempre que no coincida con eventos programados por el adjudicatario.
El adjudicatario tendrá libertad sobre los precios para la venta de localidades al público en general en todos los eventos que organicen.
La empresa adjudicataria tiene la obligación de informatizar a su costa la venta de entradas y facilitar así su venta por Internet.
El Ayuntamiento de Ciudad Real se reserva el derecho de visitar las ganaderías aprobadas con fin de reconocer las reses a lidiar.
Este aspecto le gusta a muchos políticos, aunque no sepan si el toro tiene los cuernos mirando hacia delante o hacia atrás, que no digo que sea el caso.
El adjudicatario se comprometerá en la gestión de la Feria Taurina de Ciudad Real a través de un Programa detallado donde se recojan medidas para la Promoción de la Fiesta, sistema de gestión artística y económica de la Plaza y modelo de organización de los festejos para aseguramiento de su mejor resultado.
El plazo de presentación de proposiciones será de 30 días contados desde la fecha del envío del anuncio de licitación a la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea.
Los criterios de valoración de ofertas son los siguientes;
Criterios evaluables de forma automática: Hasta 51 puntos
Número de Festejos Taurinos añadidos: Hasta 30 puntos.
Este apartado se valorará aplicando la siguiente puntuación:
-Se otorgará 20 puntos por cada corrida de toros o rejones añadida a la programación mínima establecida.
(No se valora el hecho de poder organizar en feria una novillada picada o sin picar).
-Se otorgará 10 puntos por otro festejo fuera de feria pudiendo ser de tipología variable en primavera o al inicio de temporada.
Descuento en abonos Hasta 21 puntos.
Este apartado se valorará aplicando la siguiente puntuación:
-Descuento en abonos para el público en general:
Descuento del 10%: 5 puntos.
Descuento del 15%: 10 puntos
-Descuentos de abonos para menores de 25 años y mayores de 65 años en determinadas localidades establecidas por el adjudicatario:
-Descuento del 20%: 11 puntos
Criterios cuya cuantificación dependan de un juicio de valor: hasta 49 puntos.
La valoración de este apartado será:
Memoria Técnica Anual para la Plaza de Toros de Ciudad Real hasta 49 puntos
– Se valorarán los proyectos presentados por los licitadores que incluyan el mejor Plan empresarial, de inversión y de comunicación y publicidad específico para la Plaza de Toros de Ciudad Real.
Dicho Plan deberá contemplar los objetivos de interés público que se persiguen y las acciones, medios, soportes y calendario que se van a llevar a cabo a través de los sistemas de comunicación y publicidad elegidos.
Se valorará especialmente, la valoración económica del programa, las formas de publicidad novedosas, su originalidad, diseño y diversidad de formatos, la creación de logotipo específico, las actuaciones tendentes a fomentar la participación de los jóvenes en la fiesta de los toros y la presencia en redes sociales, así como otros espectáculos de naturaleza no taurina ofertados durante el año.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES DEL CONTRATO
En este punto la empresa tiene derecho a explotar la publicidad de la Plaza de Toros. Podrá explotar el bar, la venta de almohadillas y souvenirs. También es importante resaltar que el adjudicatario podrá utilizar la Plaza de Toros durante la duración del contrato todo el año para otros espectáculos que no sean taurinos y explotar dichos servicios de bar, etc., siempre respetando las fechas de la feria taurina y con autorización previa del Ayuntamiento.
DERECHOS DE LA CORPORACION.
El responsable de la empresa deberá reunirse con el responsable del contrato por parte del Ilmo. Ayuntamiento de Ciudad Real, con al menos dos meses de antelación, para comunicarle la programación taurina a llevar a cabo en las Fiestas Patronales en honor a la Virgen del Prado.
Este punto, al menos este año, es muy complicado de cumplir por cuestión de plazos.
La empresa adjudicataria reservará, de forma gratuita, a disposición del Ayuntamiento, un mínimo de entradas o localidades de cortesía a convenir con el responsable del contrato para la Corporación Municipal.
En esta cuestión no se detallan ni número de entradas, ni el tipo de las mismas, no es lo mismo pedir dos palcos que veinte tendidos bajos de sombra.
CONCLUSIÓN DE CARGANDO LA SUERTE
Visto lo visto, creemos sinceramente que tardar más de cinco meses para sacar este pliego, que en el 90% de las cuestiones es una copia del último que salió, pues apenas varía en que el adjudicatario puede explotar la plaza de toros durante todo el año y para todo tipo de eventos, lo demás es igual o peor, no tiene razón de ser.
Hemos perdido un tiempo precioso y se ha creado un malestar innecesario con los aficionados que se podía haber evitado.
Entendemos que, positivamente y sin duda, poder explotar el coso durante todo el año y en cualquier tipo de eventos, puede resultar muy positivo a la hora de resultar atractivo concursar por nuestra Plaza de Toros.
Igualmente, el hecho de tener los derechos del bar durante toda la duración del contrato, (suponemos que será también para eventos que organice cualquier otra empresa o institución dentro del coso).puede ser interesante para poder contar con unos ingresos extraordinarios.
Otro aspecto positivo es puntuar favorablemente los descuentos para abonados, jóvenes y jubilados.
En cuanto a lo negativo, que hay y mucho, en primer lugar volvemos a denunciar que es incomprensible que un equipo de gobierno que componen dos partidos políticos como son el Partido Popular y Vox, que van de abanderados de la fiesta y pusieron el grito en el cielo cuando estaban en la oposición y el Partido Socialista y Ganemos retiraron la subvención a los festejos taurinos, ahora sean ellos los que no apoyen económicamente la feria taurina de la Virgen del Prado y esto además de incongruente, es un aspecto muy negativo.
No es suficiente proponer mociones y enviar comunicados que solo son papel mojado, pues el verdadero trabajo lo está realizando la Fundación del Toro de Lidia.
No es suficiente acudir a festejos taurinos, muchas veces por cierto invitados y sin pasar por taquilla, (no digo que sea siempre), y tampoco es suficiente solo querer salir en la foto y despotricar cuando estas medidas las hace el contrario.
También en aspecto negativo nos disgusta lo de exigir entradas de protocolo sin haber una lista de verdaderas necesidades y quedando claro que número de entradas se exige, de que tipo y para quien son esas entradas. Hace falta más trasparencia en este aspecto.
Respecto a la Banda de Música, es una pena que el Ayuntamiento no colabore, (esto viene de largo), para que sea la Banda de Música oficial de la capital, la que amenice la feria, que por cierto es extraordinaria. Desconocemos si es por falta de presupuesto, por no existir un convenio de colaboración o porqué es. Esto hace posible que la empresa adjudicataria pueda contratar, porque se le exige y lo paga, cualquier banda de cualquier sitio sin tener en cuenta un número mínimo de músicos, calidad, etc., aunque es cierto que la que viene actuando los últimos años suena de maravilla.
Y lo que nos llama poderosamente la atención es que a la hora de puntuar, sea a los criterios automáticos (mejor oferta) a los que se valore solo hasta 51 puntos y por juicio de valor hasta 49 puntos.
Serán entonces los miembros de la Mesa de Contratación los responsables de poder inclinar la balanza a la hora de tomar la decisión hacia una u otra empresa, solamente por el juicio de valor en temas como plan de inversión en publicidad, comunicación u otras acciones a realizar.
Pensamos que se debería valorar más los criterios automáticos, pues aquí no hay trampa.
Y lo que de verdad nos preocupa son los plazos. No somos especialistas en contratos con la administración, pero calculando muy positivamente y teniendo en cuenta que no existan irregularidades, recursos, etc. y todo vaya muy bien, no nos salen las cuentas, pues habría oficialmente adjudicatario aproximadamente el 1 de julio.
Les recuerdo que el pliego exige que la empresa comunique, con al menos dos meses de antelación, la programación de la feria taurina de la Virgen del Prado y ya les digo yo que este año, esta cláusula, no se va a cumplir y no precisamente por culpa del nuevo adjudicatario.
Estas son las conclusiones que les podemos ofrecer desde Cargando la Suerte que ha sido el medio de comunicación que ha mantenido informado a los aficionados de todo lo referente a la Plaza de Toros desde hace mucho tiempo, aunque algunos intenten ningunearnos, la verdad es que han ido a remolque siempre de nuestras informaciones.
Esperaremos a ver oficialmente las empresas que finalmente se interesaran por hacerse con nuestra preciosa plaza y no pase como ha ocurrido en Tomelloso quedando desierto
Finalmente sólo nos queda decir a algunos políticos que Cargando la Suerte no miente, siempre ha publicado la verdad tanto en nuestra web como en nuestro programa de radio en Cope Ciudad Real, pero que aunque las verdades duelan, es lo que hay, porque cuando atacábamos y criticábamos a otros responsables políticos, los que ahora nos critican, antes nos alababan, quizás por eso, sabemos que vamos en el camino correcto.
Manuel del Moral Manzanares
Director de Cargando la Suerte.
